El proyecto de Ley para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social incluye un artículo que permite la reproducción y distribución de obras protegidas, sin autorización ni remuneración a su titular. La disposición es idéntica a una que presentó Gabriel Boric en 2024, y que resultó rechazada en la Cámara de Diputados. Ante esto, la Asociación Nacional de la Prensa solicitó retirar el artículo en cuestión y manifestó lo siguiente: "La regulación del derecho de autor —y, en particular, el establecimiento de una excepción que habilita el uso no autorizado de obras protegidas a escala masiva para el entrenamiento de sistemas automatizados— es una decisión de política pública que incide directamente en el periodismo y en la obra periodística protegida por la ley de propiedad intelectual".
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El denominado proyecto de Ley para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social, enviado este miércoles por el Presidente José Antonio Kast al Congreso, incluye una réplica textual a una disposición sobre Inteligencia Artificial que en 2024 presentó Gabriel Boric y que fue rechazada por la Cámara de Diputados.
En su artículo 8, la megarreforma de Kast incorpora un nuevo artículo 71 T a la Ley 17.336 sobre Propiedad Intelectual, estableciendo una excepción a los derechos de autor para la extracción y análisis automatizado de datos, que permite la reproducción y distribución de obras protegidas, sin autorización ni remuneración a su titular.
El texto en cuestión establece lo siguiente: “Artículo 71 T.- Es lícito, sin remunerar ni obtener autorización del titular, todo acto de reproducción, adaptación, distribución o comunicación al público, de una obra lícitamente publicada, cuando dicho acto se realice exclusivamente para la extracción, comparación, clasificación o cualquier otro análisis estadístico de datos de lenguaje, sonido o imagen, o de otros elementos de los que se componen un gran número de obras o un gran volumen de datos, siempre que dicha utilización no constituya una explotación encubierta de la obra o de las obras protegidas”.
Lo citado en el párrafo anterior es lo mismo que establecía en mayo de 2024 la disposición presentada por Gabriel Boric, y que resultó rechazada en primer trámite constitucional en la Cámara Baja.
En dicha oportunidad, diputados de distintos sectores y titulares de derechos de autor objetaron la disposición que formaba parte de un proyecto de ley sobre Inteligencia Artificial que había sido impulsado por la entonces ministra de Ciencia, Aisén Etcheverry.
El rechazo de la Asociación Nacional de la Prensa
Ante esta situación, la Asociación Nacional de la Prensa (ANP) mostró su rechazo al artículo 8 del también llamado proyecto de Reconstrucción Nacional de Kast, debido al perjuicio que su aprobación significaría para el derecho de autor. Por lo mismo, la ANP solicitó el retiro del citado artículo.
En sus fundamentos, la Asociación Nacional de la Prensa estableció lo siguiente: “La regulación del derecho de autor —y, en particular, el establecimiento de una excepción que habilita el uso no autorizado de obras protegidas a escala masiva para el entrenamiento de sistemas automatizados— es una decisión de política pública que incide directamente en el periodismo y en la obra periodística protegida por la ley de propiedad intelectual. Su discusión exige un debate legislativo específico, con participación efectiva de los sectores afectados. Incorporarla en un proyecto misceláneo cuyo objeto declarado es la reconstrucción económica, la reforma tributaria y la racionalización de permisos impide un debate informado sobre sus efectos y subordina una materia de alta complejidad a prioridades legislativas distintas”.
Asimismo, la ANP planteó que “en la práctica, esta redacción habilita que los sistemas de inteligencia artificial, incluidos los de inteligencia artificial generativa desarrollados por grandes empresas tecnológicas globales, utilicen el contenido producido por los medios de comunicación chilenos sin autorización, sin licencia y sin compensación alguna”.
En la misma línea, la mencionada entidad sostuvo que “la protección del derecho de autor es una condición de posibilidad para el ejercicio libre del periodismo. Si los medios de comunicación permiten que su trabajo termine siendo objeto de lucro sin compensación alguna por poderosas compañías, se erosiona la base económica que sostiene la inversión en periodismo profesional, verificado y de calidad, en momentos en que la desinformación representa una amenaza creciente para la deliberación democrática”.
Fuente: The Clinic
