Fueron 21 horas -con una pausa entre las 14.00 a 15.00 horas para almorzar- las que estuvieron debatiendo los diputados, en la última jornada de tramitación de la Ley de Presupuestos 2027 en esta rama del Congreso.
Con algunos parlamentarios que, en horas de la madrugada, los venció el sueño y con votaciones expeditas a eso de las 06.00 de la mañana, la Cámara de Diputados despachó a segundo trámite “la ley más importante” que se tramita durante el año legislativo.
En representación del Ejecutivo estuvieron los ministros de la Segpres, José García (RN) -junto a la subsecretaria, Constanza Castillo (RN)-, y el de Hacienda, Jorge Quiroz, quien tuvo que viajar de forma exprés a La Moneda para continuar las negociaciones con los camioneros y luego devolverse a Valparaíso para la discusión del erario fiscal.
Con ese ambiente de fondo, que estuvo tensionado por las intervenciones de dos diputados del Partido Republicano -el miércoles Javiera Rodríguez y el jueves Cristián Araya-, la corporación despachó al Senado las 33 partidas. .
El ministro García ya se alista para el nuevo desafío legislativo.
“Todavía nos quedan etapas importantes en la tramitación del Presupuesto, particularmente su discusión en la Sala del Senado la próxima semana”, aseguró, al ser consultado por este medio.
“Hasta ahora, , aunque sabemos que todavía hay nudos que debemos resolver”, continuó el titular de la Segpres.
En ese sentido, añade que “nuestro desafío es seguir dialogando para que todas las partidas puedan quedar aprobadas”.
Y, para ello, releva al jefe de la billetera fiscal: “El ministro Quiroz ha realizado un gran trabajo, escuchando a los distintos sectores y demostrando siempre disposición para conversar”.
Comité político y el doble golpe a Alvarado
Entre los ministerios cuyas partidas están, por el momento, rechazadas, hay dos que forman parte del comité político del Gobierno, es decir, carteras que son parte del “corazón” de La Moneda.
Una de ellas es la jefatura del gabinente: el Ministerio del Interior.
Con el rechazo del diputado Carlos Chandía (RN) y el desmarque de Omar Sabat (UDI), que no votó, los dineros para este ministerio fueron rechazados tras los transversales reparos a la rebaja de montos para el Servicio Nacional de Prevención y Respuestas de Desastres (Senapred), los fondos para los gobiernos regionales y la ley Cholito.
El resultado de la votación fue un empate a 71 votos y, de acuerdo al reglamento de la Cámara, .
Al jefe de gabinete, el biministro Claudio Alvarado (UDI), al tener a su cargo, además de Interior, la Secretaría General de Gobierno (Segegob), se le propinó una doble derrota, pues los dineros de este último ministerio también fueron rechazados.
Con 54 votos favor, 44 en contra y 19 abstenciones, los diputados rechazaron el presupuesto de la vocería de gobierno. Si bien contó más respaldos que votos de rechazos, estos últimos más los neutros superaron a aquellos que le dieron su afirmativa.
Con esta distribución de votos, se entiende la partida como desechada.
Si bien los diputados republicanos aprobaron los fondos para la Segegob, no escatimaron en emplazar directamente a La Moneda para que elimine esta cartera ministerial.
El diputado Agustín Romero (REP.) aseguró que la vocería “es un ministerio que no sirve para nada. Y espero que en mi gobierno, el gobierno por el que voté y que respaldo plenamente, esta sea la última vez que vemos esto como partida del presupuesto”.
El voto contra Boric y Bachelet
No obstante, al inicio de esta etapa legislativa, la derecha, con el apoyo del Partido de la Gente (PDG), logró concretar el principal golpe a la oposición al rechazar las asignaciones para oficinas, personal y traslados de los expresidentes de la República, que tradicionalmente han estado incluidos dentro de la partida del Congreso Nacional, específicamente en el Senado.
La razón de que estos dineros formen parte del Parlamento es que antiguamente los exmandatarios adquirían la calidad de senadores vitalicios.
Aunque el golpe de la derecha afecta por igual a todos los expresidentes (incluyendo a Ricardo Lagos y Eduardo Frei), tenía un mensaje especial para Gabriel Boric y Michelle Bachelet, quienes son vistos como opciones para volver a postular a La Moneda.
De acuerdo con la Constitución, los exmandatarios solo tienen garantizada una dieta, equivalente a la de un parlamentario (alrededor de $ 8,5 millones mensuales, que no se pueden rechazar ni rebajar). Sin embargo, una situación distinta son los fondos para “gastos de secretaría” (asignaciones), que son platas públicas para acompañar la dignidad de los expresidentes.
A juicio de algunos legisladores de derecha, las chances presidenciales de Boric y Bachelet generan el riesgo de que esos dineros sean usados con fines proselitistas.
De hecho, la UDI y RN presentaron indicaciones para crear glosas que eviten el uso electoral de esas asignaciones. El problema es que aquellas enmiendas fueron declaradas inadmisibles, por lo que la derecha decidió cortar de raíz esos dineros, pero sin tocar las dietas.
Ministerios sectoriales
En las carteras sectoriales también hubo varias que llegan rechazadas para el segundo trámite.
Una de ellas es la del Ministerio de Educación, que fue una de las derrotas más dolorosa para el Ejecutivo.
Estos fondos ya venían con un rechazo desde la Comisión Mixta, que, en una decisión táctica, los dejó caer ante las quejas que había en el oficialismo y la oposición por los recortes a los programas de esa cartera.
Antes del inicio de la votación, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, defendió la partida y remarcó: “Este es un presupuesto responsable que pide a cada peso responder por su aporte”.
Además de lo anterior, se abrió a buscar una fórmula en el Senado para restituir el programa de entrega de computadores “Yo elijo mi PC”, dentro de las Becas de Acceso TIC.
La señal del ministro, sin embargo, no fue suficiente y, con una estrecha votación —un empate con 72 votos a favor y 72 en contra—, los dineros del Mineduc fueron rechazados.
Otros ministerios que no pasaron la valla de la Cámara fueron el de Ciencias, Minería y Mujer.
Además, se rechazaron materias en otras carteras, como los dineros para el Instituto Nacional de Deportes (IND); los recursos de Senadis y del Servicio de Protección Especializada a la niñez y adolescencia, en Desarrollo Social; los recursos para el Serviu de Tarapacá, en Vivienda, y los gastos de las subsecretarías del Ministerio del Trabajo.