El organismo valoró que la iniciativa priorice el crecimiento, pero alertó que podría generar un déficit fiscal al menos hasta 2031 y que los beneficios proyectados dependen de los ingresos futuros inciertos.
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El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) expuso este martes ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputadas y Diputados observaciones preliminares sobre el Plan de reconstrucción nacional. En la instancia, el organismo alertó que la iniciativa presenta un impacto deficitario en las finanzas públicas al menos hasta 2031, pese a que se incorpore el efecto de un mayor crecimiento proyectado.
La presentación estuvo a cargo de la presidenta del Consejo, Paula Benavides, quien fue enfática en señalar que el análisis se centró exclusivamente en los aspectos fiscales de la iniciativa y bajo la premisa de que los gastos permanentes deben ser financiados con ingresos permanentes.
En ese sentido, Benavides indicó que “el balance fiscal depende críticamente de que se materialice el crecimiento económico que está proyectado, ya que, sin considerar el efecto en crecimiento, el proyecto genera un deterioro fiscal permanente de 0,43 puntos del PIB en régimen con un déficit máximo de cero 71 puntos del PIB en 2030”.
En cuanto al financiamiento del plan impulsado por el actual Gobierno, Benavides explicó que los ajustes anunciados no “resultan suficientes para financiar el proyecto de ley y corregir el deterioro fiscal 2025-2026, y avanzar en convergencia fiscal de manera simultánea. Por tanto, se requeriría un mayor esfuerzo fiscal para avanzar hacia una trayectoria de consolidación”.
Riesgos y recomendaciones
El organismo autónomo identificó nueve riesgos de efecto directo, entre ellos la rebaja de la tasa de Impuesto de Primera Categoría (IDPC), crédito tributario al empleo, exención transitoria de IVA a viviendas nuevas, compensación al Fondo Común Municipal (FCM), probidad por licencias médicas, aumento cupos por incentivo al retiro, sanciones al contrabando de tabaco, el mecanismo de restitución por anulación de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y impuestos sustitutivos y repatriación de capitales.
Y entre los riesgos de carácter indirectos mencionó la incertidumbre de los impactos en el crecimiento del proyecto y la incertidumbre del traspaso del mayor crecimiento a ingresos fiscales futuros.
Al cierre de la ponencia, Benavides valoró que la iniciativa contemple medidas orientadas a impulsar el crecimiento económico y se complemente con esfuerzos de ajuste de gasto.
Entre las recomendaciones más relevantes, el CFA planteó que el proyecto avance hacia la neutralidad fiscal en el corto y mediano plazo, asegurando tanto en magnitud como en temporalidad un adecuado calce entre los menores ingresos tributarios.
Fuente: The Clinic
