Una reforma a la Constitución para obligar a La Moneda a rebajar los excedentes de IVA y del impuesto específico a los combustibles ya es una idea que está circulando entre los diputados, luego de que el país amaneciera con una movilización de camioneros y operadores de buses.
Las protestas, que han incidido en bloqueos parciales de rutas estratégicas, añadieron un condimento adicional a la ya tensa discusión de la Ley de Presupuestos 2027, que esta tarde continuará en la Cámara de Diputados.
El ambiente que ya estaba crispado por la crisis del Ministerio de Justicia escaló un peldaño más este lunes con las críticas que hizo el titular de Hacienda, Jorge Quiroz, al nivel del debate entre los diputados. “Hablan por los reel y las redes sociales”, les dijo.
Como su frase fue registrada al cierre del debate, antes de la votación, la polémica continuará en la sesión de esta tarde, donde, además, los legisladores, especialmente de oposición, insistirán con su reclamo por la situación económica, generada en parte por el alza de los combustibles.
Reformas como los retiros
De hecho, el diputado Jaime Araya (IND. PPD) ya comenzó la redacción y la búsqueda de apoyos para un cambio a la Carta Fundamental que ayudaría a sortear la facultad exclusiva del Presidente de la República para iniciar proyectos que rebajen tributos.
“para crear un nuevo transitorio, que vaya en el siguiente sentido. Uno: que termine con el cobro del impuesto específico a los combustibles una vez que se cumpla la meta de recaudación establecida en la Ley de Presupuestos”, comentó.
Agregó que el segundo punto de su reforma le asigna una responsabilidad al Mandatario. “Lo segundo es facultar al Presidente de la República para que, por decreto, suspenda el pago del IVA cuando el monto del litro de petróleo o de bencina sobrepase los $1.500 o los $1.300”.
“Nosotros creemos que tiene que ser vía reforma constitucional, porque esto va a operar en la misma lógica en que operaron los retiros de fondos previsionales”, explicó Araya.
La iniciativa, en todo caso, tiene precedentes. Hay varias reformas constitucionales para darle la vuelta a la mano al Presidente o, al menos, ponerle presión para bajar el impuesto a los combustibles, tributo que se ha ido modelando a través de los años para darle recursos extraordinarios a los gobiernos en situaciones de emergencia.
En 2022, de hecho, la UDI presentó un cambio a la Carta Fundamental en este sentido. El problema es que el gremialismo hoy es parte del gobierno del Presidente José Antonio Kast, por lo que esta mañana los diputados UDI acordaron pedirle una reunión al ministro Quiroz para solicitarle que se allane a estudiar una salida legislativa. En caso de un patrocinio gubernamental, ya no sería necesaria una reforma a la Constitución: bastaría una ley simple iniciada en mensaje presidencial.
El diputado Omar Sabat (UDI) dijo que “el impuesto específico a los combustibles fue instalado después de un terremoto y quedó en el paso del tiempo. Lo que nosotros estamos proponiendo es que se pueda reformular, porque es bastante injusto, no solamente para los camioneros o las personas que trabajan con la locomoción colectiva, sino que también para todos los particulares, en general. Y el ministro de Hacienda tiene que hacer una reevaluación de este impuesto”.
El presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara, el diputado Jaime Mulet (FRVS), quien tiene la llave para poner en tabla cualquier reforma en ese sentido, si bien no se casó con ninguna iniciativa en particular, también hizo un llamado al Gobierno a evaluar la vía legislativa para enfrentar esta movilización. “La crisis que se está viviendo tiene un problema complejo en el ministro Quiroz y quiero decirle. Usted, ministro, no puede rebajarle el impuesto a las familias más ricas de Chile, no puede rebajarle el impuesto a las grandes empresas de este país y, a la vez, subir el impuesto (a los combustibles), porque eso es lo que ha pasado, con el costo de la bencina a través del IVA. El Estado sigue recaudando IVA y el impuesto a los combustibles”, expresó.