El gobierno sufrió un revés esta semana en su propuesta de avanzar con el proyecto que busca regular las casas de apuestas online. El lunes, la Comisión de Economía del Senado que analiza la iniciativa, la que se encuentra en su segundo trámite legislativo, decidió aprobar dos indicaciones sustitutivas que apuntan a prohibir el funcionamiento de estos casinos online.
Una de ellas es patrocinada por la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), y la otra, por los senadores Gastón Saavedra (PS) y Diego Ibáñez (Frente Amplio). Los tres autores de estas indicaciones afirmaron que unificarán sus iniciativas la próxima semana, para avanzar en su tramitación.
Esta indicación se contrapone a la idea matriz del proyecto del Ejecutivo que busca regularlas, aplicando impuestos y otras restricciones para su funcionamiento. Por lo mismo, va en contra de la estrategia del Ejecutivo. Al ser una indicación sustitutiva, reemplaza los cambios propuestos por el gobierno, retrasa el avance de esta legislación y echa por tierra el trabajo prelegislativo que se realizó.
Ante ello, el subsecretario de Hacienda, Sebastián Vallebona, afirmó a Pulso que “lo que nos sorprende es que la Comisión de Economía haya prescindido de más de 150 indicaciones que habían sido presentadas al proyecto y que fue el resultado de meses de trabajo con distintos ministerios, entre ellos Salud, Desarrollo Social y Economía, Justicia. La comisión optó por encajonar la discusión dejando de lado también lo que pasó con el trabajo de los asesores, en lo que estuvimos discutiendo por varios meses. En definitiva, ni siquiera se llegó a discutir cuál era la propuesta del Ejecutivo”.
El subsecretario criticó el hecho de que se tome como cierto que con la prohibición las plataformas dejarán de funcionar en Chile: “La experiencia demuestra que pueden seguir operando igual. Se pueden hacer todos los bloqueos, y así lo ha ordenado la Corte Suprema a la Subsecretaría de Telecomunicaciones que efectúe el bloqueo de los sitios web, pero en la práctica y la experiencia comparada demuestran que estas plataformas son sumamente hábiles en el uso de tecnologías y que pueden evadir fácilmente los controles y pueden seguir operando en las jurisdicciones, independientemente de la prohibición legal”.
Dado ese escenario, Vallebona defendió la propuesta del Ejecutivo: “Nuestras indicaciones consideraban medidas de control de acceso, que podían llegar a controles biométricos, recursos para el tratamiento de juego compulsivo, para el aporte del deporte, había sanciones penales para quienes promoviesen o faciliten o desarrollen plataformas que queden al margen de la legislación. Lo que nosotros buscábamos era una protección hacia los niños, niñas, adolescentes, las familias y también los ludópatas que hoy día pueden jugar sin ningún control”.
Pasos a seguir
El subsecretario señaló que el gobierno analizará la mejor estrategia para reponer sus indicaciones. “Lo que tenemos que analizar ahora, es ver primero cómo queda esta indicación cuando se refundan las dos que se presentaron, y una vez que tengamos definido en qué términos queda el proyecto con esta indicación, ahí podremos ver cuáles son los márgenes que nos quedan para poder agregar o no los puntos importantes del Ejecutivo”.