La Secom elaboró un documento dirigido a ministros, subsecretarios y voceros del Ejecutivo para enfrentar el alza histórica de los combustibles. El texto solicita reconocer la realidad del país, pero también poner énfasis en la "herencia" sufrida por la gestión del gobierno de Gabriel Boric. A su vez, se explica cómo abordar la crítica de que solo favorecerían a los más ricos y fija líneas rojas en las declaraciones: "El aumento de los combustibles va a generar malestar en la ciudadanía, no hagamos que ese sentimiento se profundice por malas declaraciones o malas decisiones".
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“Minuta sobre el alza de los combustibles. Confidencial y de uso interno”, dice el encabezado de una minuta divulgada entre personeros del Gobierno de José Antonio Kast. El documento, al cual tuvo acceso The Clinic, establece en doce páginas el relato de la actual administración ante el alza histórica de combustibles que anunció anoche el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, provocado por la guerra en Medio Oriente
El texto está dirigido a ministros, subsecretarios y voceros del Ejecutivo que aborden el aumento del precio de las gasolinas en cerca de $370 por litro a partir de este jueves, así como de $580 en el caso del diésel.
En paralelo, el Gobierno anunció el Plan Chile Sale Adelante, que establece un paquete de medidas para amortiguar el impacto de la crisis. Entre ellas, se incluye un congelamiento del alza del precio del transporte público hasta diciembre, un subsidio a taxis y colectivos y una rebaja al precio de la parafina.
El ministro de Hacienda, Jorge Quirroz y el Pesidente José Antonio Kast. Foto: Agencia UNO
“Hay guerra, nos dejaron sin plata, y vendrán semanas duras y difíciles para el país”
Así, la minuta elaborada por la Secretaría de Comunicaciones —Secom, liderada por Felipe Costabal— parte por configurar un relato a comunicar sobre la polémica alza de combustibles.
Lo primero, se indica, es reconocer la realidad del país. En ese marco, se define que lo primero que se debe subrayar es que el país está en presencia de una guerra externa “que nadie pidió”. “Una guerra que comenzó lejos, pero que esta semana llegó a la bomba de bencina de cada chileno. Al bus que toman sus hijos para ir al colegio. Al camión que lleva los alimentos al almacén de la esquina”, dice el texto.
De inmediato, se conmina a dar cuenta de la situación en que la administración de Gabriel Boric entregó el mando. “Junto con esa guerra, encontramos las finanzas públicas peor de lo que nos podíamos imaginar. Encontramos un Estado en la quiebra. En 4 años, nos endeudamos por más de 40 mil millones de dólares. Y la caja del Estado, la dejaron completamente vacía”.
Y se agrega: “Les vamos a decir la verdad: hay guerra, nos dejaron sin plata, y vendrán semanas duras y difíciles para el país. Pero también les decimos esto: no los vamos a dejar solos porque tenemos un plan”.
Felipe Costabal, jefe de la Secom. Foto: The Clinic
Cómo responder a la crítica de que es un gobierno “para ricos” y una propuesta de cierre “épico”
Luego, en la minuta se presenta una breve nota explicativa y política sobre el origen del conflicto del Medio Oriente. Además, se describe el objetivo del Mecanismo de Estabilización de Precios de Combustibles (MEPCO) y del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo (FEPP), diseñados para absorber shocks como el actual.
En ese marco, se asegura que “absorber el alza completa costaría hasta US$ 4.000 millones — recursos que no existen. Porque se lo gastaron todo“.
Así, se entrega una serie de mensajes a utilizar por parte del Presidente, sus ministros y voceros ante posibles escenarios derivados de la crisis.
Por ejemplo, cuando la oposición acuse que este es un gobierno de ricos, se sugiere responder: “Seguir subsidiando la gasolina universalmente beneficia 7 veces más al 20% más rico que al 20% más pobre: $30.000 al mes para los ricos, $4.500 para los pobres. Este gobierno no expone la estabilidad fiscal para beneficiar a quienes más tienen. Protegemos el transporte público y la parafina — eso sí llega a los que más lo necesitan“.
También se propone un “cierre épico” a la hora de intervenir, como el decir que “ni una guerra lejana ni un fisco quebrado por una mala administración van a detener a Chile. Juntos, Chile sale adelante”.
Jorge Quiroz y la vocera de Gobierno, Mara Sedini. Foto: Agencia UNO
“¿Esto es un fracaso del gobierno en su primera semana?”: Qué se sugiere decir
Más tarde, en la minuta se entregan preguntas y respuestas anticipadas para los próximos días. Todo va acompañado de responder siempre con un “tríangulo” en mente, este es: 1) reconocer la realidad, 2) señalar la herencia y 3) plantear el plan.
Así, se exponen distintas preguntas a enfrentar. Una de ellas es: “¿Por qué no hay fondos para subsidiar completamente el precio?”. La respuesta planteada es: “Porque los recibimos vacíos. El FEPP tenía US$5 millones. Absorber el alza completa costaría hasta US$4.000 millones — y la deuda pública hoy es US$40.000 millones mayor que hace 4 años atrás”.
“¿Esto es un fracaso del gobierno en su primera semana?”, dice otra pregunta. Se sugiere responder: “Un fracaso sería que no enfrentáramos la crisis y les diéramos la espalda a los más vulnerables. Esta primera semana demostró que tenemos un gobierno que dice la verdad, toma decisiones difíciles y protege primero a los más vulnerables. No ocultamos la crisis: la enfrentamos. Eso es gobernar en serio”.
Más tarde, se explicitan maneras de anticiparse a posibles críticas de la oposición. Por ejemplo, mencionan que un posible cuestionamiento será que “el gobierno solo beneficia a los ricos y mo hay medidas para los más pobres”. Al respecto se indica que el encuadre del Ejecutivo es señalar que el Plan Chile Sale Adelante” protege primero el transporte público —que usa la gente de menores ingresos—, la parafina —que calienta los hogares más pobres. Nosotros protegemos a los que no tienen opciones”.
Y se detalla la trampa a evitar: “No mencionar jamás a empresas ni a sectores de altos ingresos en este contexto. Si la oposición lo lleva ahí, volver a: ‘Los primeros protegidos son los más vulnerables”.
Pero también se anteponen a la posible critica sobre que el Gobierno de plan “solo culpa al gobierno anterior de todo”. Al respecto, se pide reforzar que el plan considera medidas concretas, sectoriales, con plazos y con financiamiento, y que la comparación con la administración anterior “no es una excusa: es el contexto indispensable para que los chilenos entiendan por qué las herramientas que debían estar disponibles no lo estaban”.
¿La trampa a evitar? “Nunca responder a este ataque solo con datos del gobierno anterior. Siempre emparejarlo con una medida concreta: ‘Tenemos un plan. Y parte de ese plan es que en este gobierno no se vacíen los fondos de emergencia. Nunca más'”.
“Errores que no se pueden cometer”: La lista roja de la minuta
El texto finaliza con los errores que no se pueden cometer y que la minuta enmarca como una lista roja. “Estos son errores que pueden destruir en horas lo construido en días. No son sugerencias: son líneas que no se cruzan”, se advierte. Estos son:
No decir la situación es grave: “Esa frase activa pánico y transmite pérdida de control. El gobierno está en control. Lo correcto: ‘Hay un desafío real y tenemos un plan concreto para enfrentarlo.’ La gravedad la comunica la seriedad del tono, no las palabras”.
No hablar de impuestos nuevos o deuda descontrolada: “Aunque sea para descartarlo, mencionarlo instala el miedo. Si la pregunta viene, la respuesta es una sola frase y se cierra: ‘No hay impuestos nuevos. Fin”.
No atacar personalmente a figuras del gobierno anterior: “La estrategia es ‘datos + responsabilidad institucional’, no nombres. Los nombres vendrán de la investigación formal. Adelantarlos sin respaldo documental es un error que puede revertirse en difamación”.
No ser insensibles con los efectos de las medidas: “Ninguna estrategia comunicacional sobrevive los errores o la falta de prudencia. En estas circunstancias, lo que corresponde es ceñirse al guion y no hablar de más. El aumento de los combustibles va a generar malestar en la ciudadanía, no hagamos que ese sentimiento se profundice por malas declaraciones o malas decisiones”.
No mostrar incertidumbre ante los medios: “Un vocero que dice ‘no sé’ en cámara destruye la imagen de control. Si no se sabe la respuesta exacta: ‘Lo verifico y te lo informo formalmente.’ Nunca improvisar cifras”.
No dejar que la oposición instale el encuadre: “Si la noticia del día es ‘gobierno sube bencina’ y no ‘gobierno protege a los más vulnerables frente a guerra internacional’, el encuadre comunicacional falló. El relato propio debe llegar antes que la pregunta hostil”.
Fuente: The Clinic
